| 扎实抓好农村商务信息基础建设全面推进农村商务信息试点工作 |
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| 2009-02-23 09:09 文章来源:琼海市商务局 |
| 文章类型:原创 内容分类:其它 |
开展农村商务信息服务是商务部贯彻落实中央一号文件和十七大精神,提高农民商务信息应用能力,促进农村流通发展,推动农村经济发展和社会主义新农村建设的重大举措。2007年12月,经商务部正式批准,我市被列为全国首批20个商务信息服务体系建设试点(县)市之一,成为我省目前唯一一个试点市县。试点工作开展以来,我市坚持科学发展观和以人为本的思想,本着建好网络、管好队伍、深化服务的原则,不断研究探索试点工作新思路、新方法,共培训农民350人,发布各类信息3000多条,帮助涉农企业和农户实现网上购销对接61965万元,促进了全市农业产业化和信息化的融合,巩固和发展了反季节瓜菜、热带水果、水海产品、畜牧业等特色产业,为我市新农村建设开辟了一条幸福商道。商务部和省商务厅对我市的试点工作给予了充分肯定和高度评价,我们的主要作法是:
一、 领导重视,责任落实
省商务厅和市委、市政府领导高度重视农村商务信息服务体系建设工作。省商务厅王凤奇副厅长多次召开农村商务信息服务体系建设试点工作会议,对我市试点工作提出明确要求。市委、市政府主要领导密切关注农村商务信息试点工作进展情况,多次听取试点工作汇报,亲自协调解决试点工作中的困难和问题。市政府先后两次召开常务会议专题研究农村商务信息服务体系建设试点工作,及时调整充实了试点工作领导机构,成立了由分管副市长任组长,市府办、商务、财政、农业、科技、镇政府等职能部门主要负责人为成员的“琼海市农村商务信息服务体系建设工作领导小组”,并专门拨出资金20万元支持农村商务信息服务工作的开展。
为落实责任,市政府牵头组织召开了由各镇分管农业的副镇长、各村委会主任、各服务点信息员、涉农运销企业、种植大户、农村经纪人和市直有关部门负责人参加的全市实施农村商务信息服务工作动员大会,邢远飞副市长多次召开领导小组成员和有关职能部门协调会,明确各职能部门的工作目标和责任。市商务局组建了强有力的试点工作班子,由局长亲自挂帅,配备了2名专职和1名兼职工作人员负责日常工作。此外,市商务局还分别与信息服务点所在镇、村和企业签订了共建责任书,明确责任和分工。
二、科学规划,循序渐进
为避免试点工作走弯路,保障试点工作的有序开展,我们坚持因地制宜,注重实效,突出本地实际和产业特色制定了科学具体的实施方案。在布局基层信息点时,注重围绕我市特色产业和龙头企业做文章,按照以点带面,循序渐进的步骤,分层次选择30个基础条件较好,网络覆盖面广,农村商务信息需求量大,有较强的带动能力、辐射能力的镇、村、涉农企业,作为琼海市农村商务信息服务点,这些网点基本覆盖了我市反季节瓜菜、热带水果、热作、水产品、畜牧业等优势产业基地。在省商务厅的指导下,通过一年的艰苦努力,我市目前已完成1个市级信息服务站,30个村级信息服务点和5个商务信息滚动播放电子显示屏建设。其中8个村信息点是我市的农业产区,农业产业化程度较高,产业特色明显,农产品丰富;7个企业信息点是我市农产品龙头企业和主要运销企业,对农村经济具有很强的带动能力;3个协会信息点是我市正在大力发展的四大特色产业,发展潜力很大,可辐射全市大部分镇、村。每个信息点聘任2名具有高中以上文化程度、会电脑操作、熟悉农副产品流通的人员作为信息员,专门负责本地区涉农信息的采集、发布工作,初步形成了市、镇、村、协会(企业)四级信息网络。
三、加强培训,提升素质
信息员队伍培训,是农村商务信息工作成败的关键。我市信息员培训工作分四个层次组织实施。一是对商务局、市级商务信息服务站工作人员进行培训。我们先后邀请省商务厅信息中心、市政府信息中心、市电信局的技术人员对商务局领导、信息站工作人员30多人次进行培训,培训内容包括农村商务信息服务体系建设有关政策和文件、电脑操作、信息发布和技能培训,提高他们的上网能力和有效信息识别能力,尽快促其上岗开展工作。二是聘请省商务厅信息中心、琼海职业中等专业学校专家、教师对12个镇分管农业副镇长、农业助理、村委会主任、30个信息点信息员进行了三次共350人次的集中培训,培训主要包括商务部《农村商务信息服务体系建设基本知识读本》、《海南琼海农村信息服务网》用户手册,新农村商网免费信息平台的申请建立,农副产品供求信息采集、上传和如何利用农产品市场供求信息进行生产决策、开展生产经营等内容。三是对35个农副产品的生产、运销企业、流通经纪人、种养大户等进行专门跟踪服务,实行单机指导,一对一培训,提高他们利用互联网发送和获取信息的操作能力。四是派员指导部分镇和涉农企业自行组织人员培训,提高培训覆盖面。全市已先后有2个镇、3家企业开展了有针对性的培训。
四、整合资源,增强合力
琼海市商务信息试点工作通过全市动员大会、电视、报纸、工作简报等方式进行了大张旗鼓地宣传,营造了浓厚的工作氛围,形成了部门联动、齐抓共管的工作格局,增强了工作合力。一是整合基层资源。我们注重依托镇、村基层组织,充分发挥镇党委、政府和村委会的作用。全市共发动了120名镇、村干部参与农村商务信息服务工作,参与收集农产品供求信息,形成了市、镇、村三级联动抓农村商务信息服务工作的格局。二是整合部门资源。市电信部门全力支持农村商务信息体系建设,市电信局明确表示市农村商务信息站、点建设在哪里,电信宽带线路就铺设到哪里。目前,全市30个农村商务信息服务点都安装了宽带网络,并按最低标准收取宽带入网费用,使农户用得起、用得好,为试点工作顺利推进奠定了基础。三是整合农业、科技资源。在建设农村商务信息网络中,我们注重发挥现有信息平台的作用,将12个镇级商务信息点设在镇农技站、农业科技110服务站,充分利用镇农技站、农业科技110服务站现有人员、技术、服务网络和信息渠道,整合信息资源,为农产品生产和流通提供政策、生产技术、市场行情、供求信息等综合服务,增加商务信息服务的内容、特色和功能。四是整合各类网络资源。主要是充分利用“新农村商网”和“农副产品网上购销对接会”资源,针对本地农产品的购销需求,充分发挥数据库功能,及时更新信息数据,为新农村商网建立专门数据库提供基础数据,将当地需外销和求购的农副产品信息收集,并上传至市商务信息站通过新农村商网发布,不断扩大我市农副产品的知名度,实现农副产品购销渠道的新突破。我市先后6次组织涉农企业参加“农副产品网上购销对接会”,共促成农产品成交6万余吨,成交金额22548万元。从参展情况看,成交额一次比一次大,效果一次比一次好。特别是2007年我市冬季菜椒出现卖难问题,通过新农村商网发布后,销售价格由0.6元/公斤,上涨到1.2元/公斤,网上销售菜椒6500吨,成交金额780万元。2007年夏季我市受有毒香蕉谣言影响,香蕉出现滞销,我们积极组织运销企业参加“农副产品网上购销对接会”,通过网上对接促销香蕉8200吨,成交额410万元。
目前,虽然我市农村商务信息服务体系建设试点工作进展顺利,但距领导的要求、群众的期盼以及和兄弟市、县相比还有很大差距,仍需要上级和各方面的支持和指导。今后我们将继续按照商务部和省厅的要求认真搞好试点推广工作,努力提升我市农村信息化应用水平,更好地为农民获取和发布信息服务,进一步推动我市农村经济又好又快发展,帮助农民朋友引福致富,为社会主义新农村建设做出新的贡献。
二00九年二月十三日
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